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科技创新

科技创新 支撑林业现代化建设

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2019/3/19     浏览次数:    

来源于:今日苗木网

核心提示:创新是引领发展的第一动力。国家林业局科技司在推动我国林业发展建设的进程中,突出创新,强化应用,在支撑生态建设、引领产业升

       创新是引领发展的第一动力。国家林业局科技司在推动我国林业发展建设的进程中,突出创新,强化应用,在支撑生态建设、引领产业升级、服务民生改善等方面取得了明显成效。
  5年来,我国林业取得了重大科技成果4700多项,推广了500多个林木新品种和1000余项新技术,制定了1099项国家标准、行业标准,获授权专利3659件,30多项成果获得国家科技进步奖,林业科技成果转化率达55%,科技进步贡献率达48%,林木良种使用率达60.8%。林业科技创新快速发展,为推动林业改革发展和生态文明建设作出了重要贡献。
  2017年,林业科技工作继续开拓创新,扎实推进。启动实施了一批重大科技项目,争取中央林业科技投入近11亿元,3项成果获得国家科技进步奖二等奖,张守攻、蒋剑春当选中国工程院院士……林业科技全面发力,推动我国林业现代化建设提质增效。
战略推进 加快科技创新
  2017年,我国林业深入推进创新驱动发展战略,全面落实《林业科技创新“十三五”规划》,各项林业科技创新成果显著。
  科技创新再添新成果。2017年,科技司认定科技成果157项,在遗传育种、森林培育、生态环境治理和生物质能源等方面突破了一批关键技术,凝练出一批卓有成效的科技创新成果,获得2017年度国家科技进步奖二等奖3项。
  重点研发专项稳步推进。成立了国家重点研发计划专项实施方案编写组,编制了“种业自主创新”“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”“森林质量精准提升科技创新”等重点专项实施方案,为国家组织实施重大科技计划项目做好储备。在现有林业科技资源基础上,多渠道争取国家资源,组织申报的“林业资源培育及高效利用技术创新”“典型脆弱生态修复与保护研究”“畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发”“政府间国际科技创新合作”4个重点研发计划专项,获得批复立项22个,“高分六号和七号卫星应用共性关键技术”项目成功获得国防科工局批复立项。同时,组织申报国家重点研发计划专项“转基因生物新品种培育”和“林业资源培育及高效利用技术创新”项目各4项。这些批复立项的科研项目,为保障生态安全、木材安全和精准扶贫等国家战略提供了有力的科技支撑。
  积极建立三大区域协同科技创新中心。围绕国家战略对科技创新的需求,科技司组织编写了京津冀生态率先突破、长江经济带生态保护、“一带一路”生态互联互惠三大创新行动方案,并筹建三大区域协同科技创新中心,进一步集中科技资源优势,攻克区域生态建设面临的重大共性关键技术,支撑国家生态文明建设和国家战略实施。
  推进林业长期科研试验示范基地建设。为科学谋划构建布局合理、种类齐全、功能完善的林业长期科研试验示范基地体系,科技司成立了林业长期科研试验示范基地规划领导小组和编写组,编制完成了《国家林业长期科研试验示范基地规划(2017-2035年)》,以便林业科研基地稳定、可持续性地开展科学研究。发布了《国家陆地生态系统定位观测研究网络中长期发展规划(2008-2020年)》(修编版)等一系列事关林业科技创新的规划,为完善国家林业科技创新体系,推动林业现代化建设提供强有力的科技支撑。
成果转化 助力扶贫攻坚
  林业是农民最熟悉、增收最直接的行业之一,科技成果通过转移转化和推广,为林农脱贫致富打开了大门。2017年,科技司不断加强兴林富民实用技术应用,充分发挥林业科技优势和作用,全面推进林业精准扶贫。
  在科技扶贫行动方面,围绕生态建设、产业发展及林业扶贫等重点技术需求,遴选发布了《2017年重点推广林业科技成果100项》,指导全国各地加快新技术成果的推广应用。安排中央财政林业科技推广示范补贴资金4.6亿元,推广木本粮油、林特资源开发等六大类技术400多项。安排林业科技成果国家级推广项目33项,依托中国林科院、北京林业大学等科研单位和高校推广用材林和经济林培育、生态恢复、木材加工、林产化工等领域技术成果。召开了全国林业科技推广工作会议,部署了新时期林业科技推广和科技扶贫工作。
  在科技成果转移转化行动方面,下发了《国家林业局促进科技成果转移转化行动方案》《林业科技推广成果库管理办法》,组织编写了《林业科技创新示范企业认定办法》,为推动林业科技成果转移转化奠定了基础。
  在开展科技支撑专项行动方面,贯彻落实习近平总书记考察新疆时的重要指示和汪洋副总理关于加强南疆林果业科技支撑的指示精神,联合中国林科院等单位开展了南疆林果业专题调研,组建了由核桃、红枣等领域12名专家构成的南疆林果业科技支撑专家组,印发了《新疆南疆林果业科技支撑行动方案》《新疆南疆林果业先进适用科技成果指南》,举办了南疆特色林果业技术培训班。国家林业局、新疆维吾尔自治区政府、新疆生产建设兵团签署了《南疆林果业科技支撑战略合作协议》,立足南疆特色林果业发展需求,依托林业科技资源,加强南疆林果业全产业链科技创新与成果转化。为助力陕西延川红枣产业发展,科技司还编制完成了《延川红枣产业科技支撑调研报告》,为延川红枣发展注入科技动力。
  同时,科技司加快推进科技产业化发展,依托国家林业工程技术研究中心和生物产业基地,加强相关产业关键技术的集成化、工程化研发,批复成立油松、林浆纸一体化、杏、华北乡土树种等9个工程技术研究中心,批复组建新疆温宿国家红枣生物产业基地、浙江安吉国家毛竹生物产业基地,批复建立湖南永州、四川乐至国家林业科技示范园区。竹缠绕、铁皮石斛、杜仲、香榧等工程技术中心,整合科技资源,发挥产学研用优势,在促进科技成果转化、延长产业链、引领产业发展上发挥了积极作用。
标准化建设 推动现代化发展
  没有林业的标准化,就没有林业的现代化。
  当前,我国林业改革发展处于提质增效升级的关键时期,科技司以实施林业标准化提升行动、进一步完善林业标准体系、加强标准示范区和示范企业建设、强化林产品质量监管、加快实施林业品牌战略为主线,全面提升林业改革和发展质量。
  完善林业标准体系,支撑改革发展。根据国务院《深化标准化工作改革方案》要求,发布了《林业标准体系(2017年)》,提出到2020年建立适应我国林业改革发展的林业标准体系,共涉及森林培育与保护等八大类2600多项标准。2017年发布林业国家标准29项、行业标准163项,立项林业国家标准9项、行业标准193项,基本涵盖了林业生态建设和产业发展的各个领域,初步形成了国家标准、行业标准相互配套、协调发展的林业技术标准体系。配合国家标准委编制《生态文明标准化“十三五”发展规划》。完成了林业领域强制性标准整合精简,废止了8项强制性林业行业标准,将2项强制性标准转化为推荐性标准。
  推进标准实施示范,带动成效显著。开展了“国家圃林一体化绿色生产标准化示范区”等6个国家级标准化示范区建设,带动基层广大林农学标准、用标准,增强了林产品的市场竞争力,带动了地方经济发展和林农增收。联合国家标准委认定了国家林业标准化示范企业46家,促进了林业企业标准化生产管理。
  加强产品监督管理,保证质量安全。开展2017年林产品质量安全监测工作,重点监测林木制品、经济林产品、林化产品、花卉四大类,涉及19个省份2600多批次林产品。批准筹建2个林业质检机构,批准授权1个林业质检机构,延续授权2个质检机构。联合国家质检总局推进林木制品质量提升和品牌建设工作,发布了《关于进一步推动林木制品质量提升的意见》,促进林业产业持续健康发展。
  参与国际标准化活动,实施“走出去”战略。组建中国代表团参加了木材、人造板、竹藤标准化技术委员会2017年年会。启动了《竹地板》《竹术语》《竹炭》3项我国负责牵头的国际标准研制工作,并成立了3个标准工作组。加快推进了我国负责的《木材物理力学性质试验方法》等6项国际标准研制,开展《木制品术语和定义》国际标准提案工作,充分展现出大国的实力和担当。
  强化林业品牌建设,助力产业发展。为加强和推进林业品牌建设工作,促进林业产业转型升级和创新发展,国家林业局成立了林业品牌工作领导小组,负责指导和协调全国林业品牌工作,审议林业品牌发展战略、规划、政策和有关重要事项,协调解决林业品牌建设中的重大问题。编制了《国家林业局关于加强林业品牌建设指导意见》《林业品牌建设与保护行动计划》,引导林业企业实施品牌战略。鼓励行业协会、产业联盟、研究机构等制定高水平的团体标准,开展品牌咨询、质量评价等活动,为企业提供质量分析、检验检测、品牌价值评价等专业化服务。指导举办“林产品质量提升与品牌建设”高峰论坛,交流林产品质量提升与品牌建设的经验与成就。
搭建平台 筑牢发展根基
  基地建设和基础条件保障能力建设,是实施创新驱动发展战略的重要基础和保障,是提升自主创新能力、推动科技进步的重要支撑。
  2017年,科技司进一步加强林业科技平台建设,夯实林业科技创新基础。批复成立了生态定位观测网络中心数据室,初步建成数据采集处理与管理平台。完成了2016年度171个生态站点的汇交数据整理,为生态效益考核、生态服务功能评估等提供基础数据,为国家生态建设提供决策依据。制定了重点实验室建设标准,组织开展局级重点实验室评估和新建重点实验室的申报、评审和考察工作。批准建设9个生态定位站、9个工程技术中心、2个林业质检机构,批准延续授权河北石家庄林木种子、林产品2个林业质检机构,进一步壮大了科技创新力量。
协同合作 共享科技成果
  合作意味着优势互补,通过集中各方力量,实现1加1大于2的效果。2017年,科技司加强部门协同,以创新合力推动林业科技发展。
  通过强化与科技部协同配合,积极争取重大专项、重点实验室等方面的支持,为林业科技创新发展赢得更大空间。与中国气象局联合抓好两局签署框架协议的落实工作,推进负离子监测,双方就推进负(氧)离子监测数据互认和共享机制达成一致意见,共同推进标准制订和数据产品研发等工作。与国家统计局等单位协同推进新一轮森林资源核算与绿色经济评价研究,同时,林木林地核算项目组开展了试点调查,生态服务价值核算项目组就增加相关指标展开了深入讨论和研究。
  在强化横向合作方面,科技司与有关部门、业务司局积极沟通配合,在战略合作、林业重大工程生态效益评估、完善标准化体系等方面加强合作,与北京市园林绿化局等6家单位签署北京林业国际科技创新示范基地战略合作协议。
创新管理 提升服务水平
  如何提高林业科技服务水平?国家林业局科技司着力创新林业科技管理方式。
  2017年,科技司在加强管理信息系统建设方面,不断完善林业科技推广成果库、项目库系统,入库成果1048项。完成油茶适地适树一张图信息查询应用系统,提供更加快捷、专业的林业科技信息和成果应用服务。研建国家林业标准化管理信息系统,推进标准项目申报、立项、发布等全过程实现网上办理和查询。在加强行业指导方面,适应国家深化科技体制改革的总体要求,工作内容由过去负责具体项目管理转变为加强顶层设计和宏观指导。积极转变服务方式,“放、管、服”三管齐下,将重点实验室评估和考察论证工作试点委托中国林学会组织开展。在提升管理队伍水平方面,组织开展林业科技扶贫、林业标准化、生态定位站、工程技术研究中心管理等培训班,培训各类管理和技术人员1500多人。
 宣传引导 科技活动周展风采
  讲好中国林业故事,普及林业知识和科学理论,促进林业科技与林业生态建设相结合,推进林业建设的全社会参与和共建共享,连续多年举办的全国林业科技活动周作用明显,已经成为林业科普品牌活动。
  2017年全国林业科技活动周主题鲜明、内容丰富、创新性强。国家林业局科技司联合中国林科院、内蒙古农业大学等13家单位,在呼和浩特主会场和北京、内蒙古磴口、广西桂林3个分会场,开展了以“推进生态文明,建设美丽中国——科学防治荒漠化,携手共建绿色家园”为主题的丰富多彩的林业科普活动。
  启动仪式上,活动组委会在呼和浩特主会场向内蒙古5个基层林业单位赠送了价值20多万元的林业科技图书,为国家林业局文冠果工程技术研究中心授牌。13家单位分别签订了7项林业科技合作协议。
  作为科技周的重要内容之一,10名分别来自国家林业局科技司、中国林科院、北京林业大学和内蒙古农业大学的专家,遴选近80项科技成果,组成林业科技下乡扶贫小分队,从呼和浩特市驱车170余公里深入鄂尔多斯市达拉特旗等地,开展技术培训、咨询、现场指导,将书本上的政策和技术以更加鲜活的方式带给一线务林人。
  此次科技活动周既是贯彻国家林业扶贫攻坚部署和全国林业科技大会精神的一项重要措施,也是林业推进“一带一路”倡议实施的一个具体行动。聚焦“科学防治荒漠化”主题,普及荒漠化防治知识与技术,为9月份在我国举行的《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会营造氛围,彰显科技惠民特色,紧扣了科学防沙治沙、加快林业科技成果转化与技术推广、实施林业精准扶贫脱贫的工作重点,也顺应了沙区人民对林业科技帮扶济困的迫切期盼。科技活动周期间举办的林业科普知识展、林业科普现场互动、林业科普数字体验、林业专家科普报告会、林业科技下乡扶贫五大活动,受到各方好评。国家林业局科技司被全国科技活动周组委会评为2017年度全国科技活动周优秀组织单位。
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